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Die Zahlen liefert eine Untersuchung des Istat und des Statistikzentrums Cescat aus dem Jahr 2020.
Laut der letzten Istat-Volkszählung gibt es in Italien 7 Millionen ungenutzte Gebäude, darunter mehr als 5 Millionen leerstehende Häuser, Fabriken, Industriehallen, Schulen, Kinos, Theater, Klöster, Geschäfte, Büros sowie Krankenhäuser, Bahnhöfe, verlassene Steinbrüche und Minen, aber auch der Mafia beschlagnahmte Güter und “Geisterdörfer”.
In den letzten 50 Jahren ist die urbanisierte Fläche in Italien laut WWF um 600.000 Hektar gestiegen, während die Bevölkerung nur um 27 % gewachsen ist. So ist unser Land von vielen Menschen ohne Räume zu vielen Räumen ohne Menschen übergegangen. Mit der Zunahme der stillgelegten Flächen ist auch das Phänomen des “Urbex” (Urban Exploration) gewachsen, eine Praxis am Rande der Legalität, die darin besteht, verlassene oder stillgelegte Gebäude zu besuchen.
Die neue wachsende Aufmerksamkeit der Bürger für die Verfallsbedingungen öffentlicher Güter hat in den letzten Jahren die Institutionen und verschiedene Vereinigungen dazu bewogen, sich für die Wiederherstellung verlassener Güter einzusetzen. Im Jahr 2017 startete die Agenzia del Demanio das Projekt “Cammini e Percorsi“, das die Wiederherstellung von über 100 öffentlichen Immobilien entlang der Rad- und Wanderwege sowie der historisch-religiösen Routen, die ganz Italien durchqueren, vorsieht, um sie in Hostels, Hotels, Rast- und Hilfsstationen für Touristen und Pilger umzuwandeln. Vor zwei Jahren stellte die Regierung 1 Milliarde Euro für “Rinascita urbana” bereit, ein innovatives mehrjähriges Programm zur Aufwertung und Steigerung des öffentlichen und sozialen Wohnungsbaus und zur Stadterneuerung.
Die verlassenen öffentlichen Stätten
Allein im Gebiet von Rom gibt es 195 ungenutzte Stätten. “In mehr als der Hälfte der Fälle handelt es sich um öffentliche Einrichtungen, deren Wiederherstellung theoretisch ‘einfacher’ wäre, da sie keine vorherige Verhandlungsphase mit privaten Eigentümern erfordert”, heißt es weiter. “Im Einzelnen sind 27,2 Prozent der Stätten verfügbares oder nicht verfügbares Vermögen des Staates, 15,9 Prozent der Einrichtungen gehören der Gemeinde Rom (dabei handelt es sich meist um ehemalige Sozialwohnungen, Sitze oder Lagerhäuser von Beteiligungsgesellschaften sowie Verwaltungs- und Freizeit-/Kultureinrichtungen) und 12,3 Prozent stellen eine Restkategorie dar (Schulgebäude, landwirtschaftliche Flächen usw.)”. Die privat geführten Einrichtungen, “bestehend aus Wohnhäusern und Wohnkomplexen, ehemaligen Fabriken, verlassenen Bauernhäusern, sind hingegen 87 und machen 44,6 Prozent der Gesamtzahl aus”.
Die verlassenen privaten Stätten
Zu diesen Zahlen kommen mindestens 15 stillgelegte oder unternutzte militärische Einrichtungen mit einer Gesamtfläche von 82 Hektar und 3 verlassene landwirtschaftliche Güter hinzu: die Tenuta del Cavaliere, die sich auf etwa 300 Hektar neben der Via Tiburtina erstreckt, die Tenuta di Castel di Guido, die größte öffentliche landwirtschaftliche Betrieb Italiens mit einer Fläche von etwa 2.000 Hektar, und die Tenuta della Mistica, die sich auf 33 Hektar zwischen Tor Sapienza, Tor Tre Teste und Torre Maura erstreckt.
Die verlassenen Stätten nach Stadtbezirk
Die meisten dieser verlassenen Gebäude konzentrieren sich auf die zentralen Bezirke, wo die Besiedlung am ältesten und die Gebäude am verfallensten sind: 43 Stätten im I. Bezirk (22,1 Prozent der Gesamtzahl); 19 Stätten im VIII. Bezirk (9,7 Prozent); VII. und III. Bezirk haben jeweils 18 Stätten, jeweils 9,2 Prozent der Gesamtzahl. Es folgt der V. Bezirk mit 17 Stätten (8,7 Prozent); der XIV. Bezirk mit 16 Stätten (8,2 Prozent); XII. und XV. mit jeweils 12 Stätten (6,2 Prozent); XIII. Bezirk mit 9 Stätten (4,6 Prozent); XI. Bezirk mit 8 Stätten (4,1 Prozent). Und schließlich IX. und VI. Bezirk mit 7 Stätten (3,6 Prozent); IV. Bezirk mit 5 Stätten (2,6 Prozent) und II. Bezirk mit 2 (2,1 Prozent). Der einzige Bezirk, in dem keine stillgelegte Einrichtung festgestellt wurde, ist der X. Bezirk. Im I. Bezirk insbesondere gibt es 12 kommunale Einrichtungen, die sich in einem Zustand des Verfalls befinden.
Das europäische und nationale Bild
Rom stellt keine Ausnahme im italienischen und europäischen Panorama dar. Die stillgelegten und kontaminierten Industriegebiete in Europa erreichen laut der Zählung der Europäischen Gemeinschaft (Clarinet) eine Million Einheiten. Die Daten für Italien, die unvollständig sind, weisen in der Liste 9.000 Stätten auf.
Nach Daten des Istat hingegen nehmen die derzeit stillgelegten Industriegebiete in Italien (kontaminiert und nicht kontaminiert) eine Fläche von 900.000 Hektar ein, etwa 3 Prozent des Staatsgebiets, was der Fläche der Marken entspricht.
Eine weitere Perspektive bietet die Ispra-Untersuchung, die kontaminierte Stätten analysiert. Von den etwa 30.000 regional bedeutsamen Stätten, die von der Ispra identifiziert wurden, von denen 16.435 ein laufendes Sanierungsverfahren haben und 13.258 abgeschlossen sind, befinden sich 1.038 im Latium, und alle unterliegen laufenden Sanierungsverfahren. Die national bedeutsamen Stätten, die nach Größe, Auswirkungen und Gefährlichkeit festgelegt werden, sind 41. Von diesen liegt nur eine im Latium, und zwar das Einzugsgebiet des Flusses Sacco in der Provinz Frosinone.
Die nicht mehr aktiven Unternehmen
Bei der Kreuzung der Daten der vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung an Unternehmen gewährten Finanzierungen, die laut Handelsregisterauszügen nicht mehr aktiv sind, zeigt sich, dass im Großraum Rom unter den 1.087 begünstigten Unternehmen der insgesamt 820 Millionen Euro ausgezahlten Mittel 268 Einrichtungen nicht mehr in Betrieb sind (545 wenn man die lokalen Einheiten berücksichtigt), davon 156 stillgelegt, 97 mit laufendem Insolvenzverfahren und 15 nicht aktiv.
Auf territorialer Ebene befinden sich 86 der begünstigten und nicht mehr aktiven Unternehmen in der Gemeinde Rom (185 lokale Einheiten); hoch ist auch der Wert von Pomezia (73 Unternehmen und 124 lokale Einheiten), gefolgt von Ariccia (25 Unternehmen) und Albano Laziale (14 Unternehmen). Die Analyse der Wirtschaftszweige zeigt, dass 59,3 Prozent der stillgelegten Unternehmen im verarbeitenden Gewerbe tätig waren (167 Einheiten in absoluten Zahlen), insbesondere in der Druckindustrie (22 Unternehmen), in der Metallurgie, in der Holz- und Papierindustrie (jeweils 21 Einheiten) und in der Informations-, Elektro- und Elektronikindustrie (20 Einheiten), während etwa 1 von 3 zum Dienstleistungssektor gehört (80 Unternehmen, davon 28 im Handel).